21日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局召開(kāi)干部大會(huì)，宣布了中央關(guān)于組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和領(lǐng)導(dǎo)班子任職的決定，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)畢井泉出任國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組書(shū)記，原國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅出任國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)。
不久前，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，深化國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革部分提出不再保留國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。
新組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主要職責(zé)如圖↓
食品安全監(jiān)管仍是重點(diǎn)
中央的決策是來(lái)自于基層的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也是來(lái)自于群眾的要求。根據(jù)此前國(guó)務(wù)委員王勇對(duì)《機(jī)構(gòu)改革方案》的解讀：“將進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心”。顯然，食品安全監(jiān)管仍將是未來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管總局的工作重點(diǎn)。
那么新的關(guān)注點(diǎn)來(lái)了：作為負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理全國(guó)市場(chǎng)主體的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局，今后的食品安全工作將發(fā)生哪些變化？
食品安全監(jiān)管更加高效集中
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅曾公開(kāi)表示，以往執(zhí)法隊(duì)伍比較多，但是相互交叉，又職責(zé)不清。比如食品安全，有食品的執(zhí)法，有質(zhì)量檢查的執(zhí)法，有工商的執(zhí)法，幾個(gè)大蓋帽管不住一個(gè)大草帽。
大市場(chǎng)監(jiān)管后，數(shù)個(gè)部門職能整合，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，張茅認(rèn)為對(duì)于消費(fèi)者（和市場(chǎng)從業(yè)者）來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常好的事情。可以預(yù)測(cè)，在新的大市場(chǎng)監(jiān)管格局下，食品安全監(jiān)管的覆蓋面和執(zhí)法力度將更廣、更大：
01建立企業(yè)信用監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制
食品安全監(jiān)管將進(jìn)入常規(guī)化、常態(tài)化，建立監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制將是未來(lái)監(jiān)管趨勢(shì)。
一方面要以互聯(lián)網(wǎng)+為引領(lǐng)，以信息化平臺(tái)為支撐構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全力推進(jìn)食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化高食品環(huán)節(jié)的監(jiān)管，為日常監(jiān)管提供依據(jù)；另一方面要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，讓企業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地生產(chǎn)合格食品、做放心食品。
02運(yùn)用信息技術(shù)強(qiáng)化線上監(jiān)管
我國(guó)食品市場(chǎng)主體數(shù)量龐大，僅僅靠有限的市場(chǎng)監(jiān)管人員監(jiān)管是不夠的，很多專家認(rèn)為，需要通過(guò)社會(huì)力量以及運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，下一步監(jiān)管可以從線下轉(zhuǎn)為線上。
據(jù)了解，實(shí)施數(shù)據(jù)共享整合，有利于強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。 另外很多地方探索通過(guò)建立食品安全追溯體系，以及專業(yè)性很強(qiáng)的社會(huì)組織、人員共同參與監(jiān)管，取得了很好的效果。
03市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法將進(jìn)一步落實(shí)
監(jiān)管機(jī)構(gòu)合并后，市場(chǎng)監(jiān)管的權(quán)責(zé)更加明晰。尤其食品安全監(jiān)管工作，改革后，執(zhí)法效能得到了提高，可以保證食品監(jiān)管工作進(jìn)行的連貫性，更有利于集中力量全國(guó)范圍內(nèi)推廣食品追溯體系建設(shè)
附：
張茅簡(jiǎn)歷
畢井泉簡(jiǎn)歷
（圖片來(lái)源：搜狐網(wǎng)）
